完毕,调过去后,军队依旧回归本属!”
许清一再强调军队是在当地文官管辖之下,打消一部分人的顾虑,这也可以理解,这就跟平时文官出任军中主官差不多,赵祯于是一锤定音,此事就这么落定下来。
许清与范仲淹交换了一个眼神,彼此都明白,此次一但开了官员考核先河,今后事情就好办多了!战争只是政治的待续,或者是政治的一种手段,这话用在这次伐夏之战上再适合不过,这次军事扩张,正是为了接下来的肃清吏治、裁撤冗员做准备,而肃清吏治少不了政绩考核这一条,否则你再怎么肃,最后官场还是死气沉沉的情形。
接下来,一众大臣又商议了许多有关迁民的事,在这一项上各方没有什么大的争议,唯独这一项工作涉及面大,工作繁琐,必须面面具到才行,否则百姓迁过去了,连个安身的地方都没有,那怎么行,再则朝廷这次是收入了一大笔,但节省仍是主题,如何花最少的钱,完成这次浩大的迁民之事,都是需要细作商讨的。
由于这些新拓之地都处在边关,许清再次提议道:“陛下,河套、河湟、及河西三地,皆是胡人环伺之地,而且产出不及内地,若是供养太多军队,朝廷粮草转运困难,那就会给这些地方的百姓造成沉重的负责;
所以,臣认为,可让这些地方的百姓十户为一甲,农时耕种,闲时组织起来练习军阵,同时负责地方缉盗联防之事,这样一来,百姓就有了一定的自保能力,对地主稳定也将起到良好的作用。”
许清这个建议只是针对新开的河套、河湟、河西地区,不涉及内地,一但涉及内地,根本不可能通过,因为这跟举国练兵差不多。
这些提倡偃武修文的文官,绝不会同意在全国开展这样的全民练兵。但许清提出的这些地区很微妙,所先,许多人潜意识里还没有将这些新拓之土等同于内地,而且这些地方确实是胡人环伺,加上路途遥远,粮草转运困难,无法大量驻军,那么确实就需要百姓自己有一定的自保能力。
许清提出这一点,可谓是天时地利都把握准了,还投了范仲淹所好,因为他也提出裁减京畿禁军,转而让农人闲时练军守卫的方法,他那套有些象唐朝的府兵制,而许清提出的方法只是对边疆防务的一种补充!
赵祯心动了,这项提议真个实行下去的话,可减少一部分河套、河西、河湟地区的驻军,这将会给朝廷节省下大量的开支!同时边关一但有战事,又能把这些训练过的百姓迅速组织起来,抗击入侵者,可谓是一举多得。
别小看这种农闲时训练起来的百姓,原来陕西四路的边民就是最好的例子,他们组织起来的乡兵,有些战力竟不下于禁军,民风使然也,这些地方的百姓处于四战之地,环境迫使他们不得不悍勇起来。
“陛觉得许卿此议可行,各位大臣以为如何?”
作为皇帝,很少会在询问大臣意见前就表明自己的态度,赵祯不会不知道这些,这次故意如此,无非是要告诉在坐的大臣,他希望大臣们别要在此事上作梗。
这次除了范仲淹一如既往的立即支持外,其它人都深思不语,这还只是在新拓之土上实行,这些人就顾虑重重,可见要想在内地同时实施,除非赵祯是个雷厉风行的主,否则别想通过。
许清也不再说话,任由他们考虑,好处是摆着的,咱不说你们也会知道。
很快,曾亮就先站出来支持了!这老头儿一切从他的钱袋子出发,凭良心说,曾亮任三司使,开拓不行,但守成却守得很好,国库的门儿被他把得很牢靠。
他往往不是站在政治立场上说话,而是站在钱的立场上说话,这人在大宋官场上算是个异类吧,所以即使赵祯接受许清的策略,以军事扩张为后续的肃清吏治做准备,而曾亮在开战上一直是不赞成的,甚至常以钱为梗,但赵祯一直没有拿下他的意思。
很好!赵祯这回很强大,见大家很久没出声后,干脆说道:“既然各位大臣没意见,那就按许卿所议在河套、河西、河湟施行吧!”
众臣面面相窥,各人脸上精彩异常,这是怎么了这是?我们没说话也没等于同意了啊?但人人也都知道赵祯是铁了心要施行了,在此事上他们一时也拿捏不定,那好,就这么通过了!
许清差点想跑出天章阁去大笑一场,确实,有时候在朝堂上也不全是严谨肃穆的,有时也得用些无赖手段什么的,也会有一些很好笑的场面,象这次,许清就觉得赵祯有些耍赖的意思!
反正你们不说话,就当你们同意,就是这么回事!
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