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第三十一章 凶涛暗涌(2/2)

作者:平凡心

大,正好供有兴趣的朋友可以看看。

    “大一统的中央集权是指一个文化类型内,几乎只有一个高度集中统一的中央政权的现象,或一个文化的影响力所能波及的地区几乎都处于一个高度中央集权的政权统治之下的现象,所谓的“普天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣”即是指此而言,其中的“天”从现代的角度看来,应当指一个文化类型如西方文化、伊斯兰文化或华下文化而非整个世界而言,这是无庸置疑的。罗马帝国时期的欧洲,阿拉伯帝国时期的中东,秦皇之后至今的中华都是这种大一统的中央集权的典型。其中,中华大一统的中央集权更是古今中外的历史上持续时间最长,发展水平最高,组织结构最完善,观念最深入人心的大一统的中央集权。虽然,中华历史上有过春秋战国,三国两晋十六国以及南北朝等等的数个政权暂时分立时期,但都在一种神秘力量的驱使下最终走向高度集中统一的大一统的中央集权,这不能不说是一种令人叹为观止的独特现象。”

    国家权力集中由中央政府统一行使的制度,地方分权的对称。在这种制度下,地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,由中央委派的官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务,地方居民没有自治权或地方虽设有自治机关,但自治机关受中央政权的严格控制。15世纪后期到16世纪初,欧洲许多国家建立了中央集权制。随着自由资本主义向垄断资本主义发展,资本的集中要求政治权力的集中,更趋向于中央集权。采用单一制的资本主义国家,多实行中央集权;采用联邦制的资本主义国家,地方政府虽有相当的权力,但国家大权仍集中在中央政府手中。

    自秦皇建立统一的中央集权封建制国家以后,2000多年来一直沿袭这一制度。现在,实行民主集中制的人民代表大会制,中央集权和地方分权相结合,既保证中央统一领导,集中处理国家事务,同时又充分发挥地方的主动性和积极性,使地方享有一定的自主权。

    在中华最先改革开放最繁荣的地方,发现那里的人口结构比例真是高得惊人。面积有700多万平方公里的一个区拥有常住人口400多万,其中拥有本地户口的人口只有25万左右,其他400多万人口全是外地人,他们可以在这里打工,但不能落户口,无法拥有与当地人平等的生存权利。

    这种现象在各地简直是太常见的事情了,省太大了,一个省就跟一个个独立割据的小王国。早在二十多年前,欧盟都在制定宪法了,欧洲20几个国家联合起来制定一部共同遵守和实施的宪法。但是就是我们这样的一个统一的国家,竟然在自己的国家通行都有问题,这是非常不正常的事情。”

    “为什么欧洲国家要结盟,要成为一个共同体,并且要在各个国家的宪法之上再制定一部更大范围的宪法?答案只有一个,那就是各国人民谋求在自己国家之外的更大的经济和社会福利。我们说过,一切的行动都是为了人民的利益,为了我们中华民族能强大起来。但是,如果我们在自己国家都不能自由的通行和生存,那我们又怎么能谈得上真正的是为人民谋福利呢?”

    “一个最简单的事实是,工业化和科学技术的发展,使人类有了便捷的交通运输工具,距离和空间已不再成为阻隔人类流动的因素。在这种现代交通手段的作用下,各国人民的经济活动和商业、文化等活动已不满足于自己国家那点狭小的空间,已经扩展到全球范围。当然了,虽然现在因为种种原因,全球的几大势力出现了敌对的表现,但是就是针对我们大中华同盟洲来说,也同样是如此情况。”

    “于是,历史上形成的民族国家的空间和面积规模已经日益不适应和不符合科学技术和经济发展的要求,人类要求在更大的空间中活动和生活,于是国家间的阻隔和边界被越来越多地打破了,历史上形成的以民族为核心的小国正在向新的多民族的大国演变。这就是欧德洲国家出现国家联盟的根本原因。这也是我们大中华同盟成立的初衷,那就是为民众谋取最大限度的福利,让我们的人民能有更广阔的发展空间。”

    “当然了,多国联盟需要新的统一的标准,需要共同遵守的规则,欧盟的宪法便应运而生。在欧洲国家这场新的组合过程中,其特点是各个国家不断放弃早先的主权和自治,进而实施结盟后的新规则,小国的主权不断演变成一个大的共同体的权利。在这一统一过程中,地方自治的色彩逐渐缩小,中央集权的特征逐渐加强。这就是时代的需要,社会在进步,推动着我们必须得这样做。”

    “反观我中华,虽然一直在强大在发展,但它的内部分割状况又很象许多小国,又很不统一,一个国家之内的人民并不享有同等的权利和国民待遇。甚至在自己的国家有时候到什么地方,都比人家出国还困难。我们在自己的国家,只是不同的地方,就不能得到公平的待遇,这难道是正常的吗?”

    “中华50多个民族最终结合起来追求一个统一的大国,我们图得是什么?答案只有一个,那就是我们能够自由地在这个国家的版图范围内自由的往来和自由的生存。在历史时代,大国好处就是可以在更大的范围内无关隘地活动。如果中华今天在各省市之间仍然设置了层层阻隔关隘,那么,我们的国家便失去了大国的意义。各地分割和阻隔越厉害,大国的意义越小,如果再进一步倒退到诸侯割据,那么,中华便成了小国寡民,老死不相往来了。这种状态在原始的农业社会可以,在今天是绝对不行的。”

    不用我说,很多活生生的例子你们都耳熟能详,同样是中华人,但是只要出了家门我们就好象出了国一样。甚至,有的时候还不如出国,这是一种不正确的思想,是一种不正确的政策所带动的。我们再也不能这样,我们所有的人民都是中华的子民,他们不应该受到各种限制。”

    首先要在全国范围内打通人口自由流动的关节,只有让人实现了自由流动,这个国家的发展才能均衡。人是追逐财富和利益的,哪里有利到哪里去。但是,当一个地方人口达到饱和,利润减少之后,人们会自动离去,另寻他地。所以提议,将取消所谓城市与农村的区别,统一实行居民身份证。再也没有城市和农村的区别,只要你有能力在那里生存,你就可以根据你自己的意愿选择你的生存之地。”)
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