第四十五章 规划与破局（1/2）
作者：孤独麦客
（暂时不要点开，稍后修改）
（暂时不要点开，稍后修改）
“黄司长，这边请。”1682年3月18日，牛庄港外的某处农场内，一些穿着得体的官员正坐在院子内的一张八仙桌上，翻看着一叠叠账册。。。
这是兔子洞面粉厂牛庄分厂自营的农场，已经经营有一些时日了，使用了包括蒸汽犁、条播机、马拉式收割机、马拉滚筒压路机（用于开荒清理灌木）、蒸汽抽水机、脱粒机、扬谷机在内的诸多农业设备，机械化程度相当之高。
不过即便有了诸多机械，但这家农场仍然雇佣了诸多非国民劳务工，都是该厂花费重金从科摩罗岛——这个岛虽然在海军控制下，但实际上已经成为奴隶集散地——引进的，目前多多少少都工作了两三年的样子，还算勤恳。
“高厂长，贵厂的这个农场打理得不错。我也算是看过不少地方了，潘帕平原上的农场，像你们这般舍得下血本的，除了那些以流放犯人为主的国营农场外，你们是独一份。”一位戴着眼镜的财政部官员朝高进忠招了招手，笑眯眯地说道。
高进忠打拼多年，现在已经是兔子洞面粉厂的厂长，同时个人也在其中拥有不少的股份，可以说是这家企业此时的话事人了。因此，这次财政部、税务署的官员们来到各地监督新税制的执行时，直接就找上了他高进忠高厂长，打算通过对这家大企业完成面粉统税的征收来确立一个典型案例，以便接下来的税收工作能够顺利完成。
高进忠对于缴税当然是不怎么乐意的。不过作为如今东岸的中上层阶级一分子，他也知道新税制的顺利推行与否，对于国家未来的发展十分关键，可以说是关系到了国计民生的地步。更何况东岸政府定的税，一是“明码标价”，明确税种和税率，不胡乱增税，二是这税收负担本就较旧大陆轻上了不少，盖因其收税效率高，中间过程损耗低，国营企业利润贡献也较多地缘故，没必要过多压榨。因此，基于以上这两大原因，高进忠还是决定好好配合税务署的人纳税。相信作为一个典型，他们兔子洞面粉厂是不会吃亏的，日后搞不好还能得到一些贷款方面的便利。
“没办法，招不到人，就只能用机器了。不过我们这个农场规模还不够大，也就将就着种些小麦、豆子、蔬菜给附近的码头、工厂消费，咱这个面粉厂绝大部分的原料来源，还是靠在内陆地区圈地种田的拓荒者们，他们才是真的厉害。看，站在这儿还能望见呢，那些尖尖的建筑都是谷仓啊。”高进忠打着哈哈说道。说完，他吩咐两位打杂的员工给众人上了一大壶茶，大家这会坐在一棵梨树下面，呼吸着田野和青草的香味，喝着清香扑鼻的绿茶，也是一种野趣。
“高厂长，你们兔子洞面粉厂作为国内第三大面粉生产企业，一直以来都很受人瞩目。今天我再次来到潘帕平原督查工作，希望贵厂好好配合我们，谢谢了。”据说因为在税改工作中表现出色，可能会在明年高升为税务署副署长的黄汉华（前文第89章有误，担任海珠岛商站站长兼宪兵长官的是汤墨羽，已修改）拉开一张椅子坐下，笑着说道。
“黄司长您说笑了，我们这座小庙能请到您这位大神前来，那当真是蓬荜生辉了。面粉统税的工作，我当然会配合了，这点您放心，我一会就派账房和库房的人员过来造册，务必让每一笔账都记得清清楚楚，每一桶面粉都走得清清白白。”高进忠说道。说完，他下意识到看了看围坐在院子里的这帮税务、财政官员们，同时也对正在门外站着的那五六个武装税警隐隐感到有些压力。
税警是东岸政府于去年设立的组织，隶属于财政部——但据说税务署未来将脱离财政部，升格为副部级的国家税务总局，税警届时也将移交给总局管理——编制暂定为一个预备役营，大概一千人上下的样子。
税警的工作任务，顾名思义就是缉私、征税！税警营自成立以来，就重点部署到了走私严重的河间、巴塔哥尼亚、智利、交河等地区。这些地方的县乡与西班牙、葡萄牙接壤，较为偏远，地形又很复杂，因此当地的商贩、作坊不但与西班牙人之间的走私贸易极为盛行，就连地方上的作坊、工厂生产出来的东西也多有偷漏税的。甚至于，有些民风彪悍的地方，暴力抗税的事情也不是没有，因此组建税警营的呼声在喊了多年后，终于在1681年上半年落到了实处，正式组建了起来。
按照分管财政、税务的中央执委王炎的话来说就是：“国家税制改革以后，因为税收负担加重，地方上多有抵触心理。而我们的征税人员又不多，征税体系也很落后，管理制度更是漏洞百出，走私、逃税案件频发，国家财政明面上应该能受到两千万元，实际上能受到一千四五百万元就烧高香了，欠税、逃税、漏税现象严重，对国民经济的发展和政府的运作起到了很坏的影响。因此，组建税警营加强征税的力度，已势在必行，否则恐动摇国本。”
王炎的话固然有一些夸张之处，但他话里提到的应征税款和实征税款之间存在着极大的差距，这却也是事实。多年以来，拖欠税收早就已经成了东岸税务部门最为头疼的顽疾，早些年地方官员（主要是乡村官员）的觉悟还行，还会帮着政府催促村民、市民缴税，但在立国已经五十余年的现在，肯这么做的人已经慢慢少了很多了。地方官员的事情本就一大堆，催课税收本来也是得罪人的活计，因此自然能推就推、能拖就拖了，反正征税本就不是乡长、村长们的本职工作，大家帮着你税务部门做那是情分，不做那是本分，没任何毛病。
基于这种考虑，执委会终于同意组建一支全新的征税部队：税警营。税警营理论是一支预备役部队，各种枪械、装具齐全，原则上将分驻各要点，缉查走私，另外有些地方因为环境较为恶劣，税务局的普通干事也需要武装税警陪同进行征税，不然天知道他们会遇到什么事情，这都是有过教训的。
当然仅仅一个税警营在未来肯定是不够的，毕竟全国一百多个县呢，地域辽阔，环境复杂，一千人的税警营撒下去很快就会不见了踪影。因此，组建第二个、第三个税警营应该也是大概率事件，就看上头最终同意什么时候组建了。此外，除了这些拥有火枪、大炮、战马的税警营外，税务部门还将在各乡设立一个税警室，派驻数名税警坐镇。平日里一般也没什么事，就是需要配合税务局官员征税的时候出动一下罢了，多挑选一些在地方上薄有名声的悍勇之辈充当税警，以利征税。
高进忠的老家河口乡的税警室就有这么一个狠人，明人移民出身，当过盐贩子，入过白莲教，长得五大三粗，凶神恶煞的。二两小酒一喝，直接提着军刀就去征税了，一般人遇到还真就怂了。高进忠就隐隐约约听说，河口乡下辖十七个村的九家乡下酿酒作坊，慑于这位税警的淫威，还真没几个敢不缴税的，虽然这其
（暂时不要点开，稍后修改）
“黄司长，这边请。”1682年3月18日，牛庄港外的某处农场内，一些穿着得体的官员正坐在院子内的一张八仙桌上，翻看着一叠叠账册。。。
这是兔子洞面粉厂牛庄分厂自营的农场，已经经营有一些时日了，使用了包括蒸汽犁、条播机、马拉式收割机、马拉滚筒压路机（用于开荒清理灌木）、蒸汽抽水机、脱粒机、扬谷机在内的诸多农业设备，机械化程度相当之高。
不过即便有了诸多机械，但这家农场仍然雇佣了诸多非国民劳务工，都是该厂花费重金从科摩罗岛——这个岛虽然在海军控制下，但实际上已经成为奴隶集散地——引进的，目前多多少少都工作了两三年的样子，还算勤恳。
“高厂长，贵厂的这个农场打理得不错。我也算是看过不少地方了，潘帕平原上的农场，像你们这般舍得下血本的，除了那些以流放犯人为主的国营农场外，你们是独一份。”一位戴着眼镜的财政部官员朝高进忠招了招手，笑眯眯地说道。
高进忠打拼多年，现在已经是兔子洞面粉厂的厂长，同时个人也在其中拥有不少的股份，可以说是这家企业此时的话事人了。因此，这次财政部、税务署的官员们来到各地监督新税制的执行时，直接就找上了他高进忠高厂长，打算通过对这家大企业完成面粉统税的征收来确立一个典型案例，以便接下来的税收工作能够顺利完成。
高进忠对于缴税当然是不怎么乐意的。不过作为如今东岸的中上层阶级一分子，他也知道新税制的顺利推行与否，对于国家未来的发展十分关键，可以说是关系到了国计民生的地步。更何况东岸政府定的税，一是“明码标价”，明确税种和税率，不胡乱增税，二是这税收负担本就较旧大陆轻上了不少，盖因其收税效率高，中间过程损耗低，国营企业利润贡献也较多地缘故，没必要过多压榨。因此，基于以上这两大原因，高进忠还是决定好好配合税务署的人纳税。相信作为一个典型，他们兔子洞面粉厂是不会吃亏的，日后搞不好还能得到一些贷款方面的便利。
“没办法，招不到人，就只能用机器了。不过我们这个农场规模还不够大，也就将就着种些小麦、豆子、蔬菜给附近的码头、工厂消费，咱这个面粉厂绝大部分的原料来源，还是靠在内陆地区圈地种田的拓荒者们，他们才是真的厉害。看，站在这儿还能望见呢，那些尖尖的建筑都是谷仓啊。”高进忠打着哈哈说道。说完，他吩咐两位打杂的员工给众人上了一大壶茶，大家这会坐在一棵梨树下面，呼吸着田野和青草的香味，喝着清香扑鼻的绿茶，也是一种野趣。
“高厂长，你们兔子洞面粉厂作为国内第三大面粉生产企业，一直以来都很受人瞩目。今天我再次来到潘帕平原督查工作，希望贵厂好好配合我们，谢谢了。”据说因为在税改工作中表现出色，可能会在明年高升为税务署副署长的黄汉华（前文第89章有误，担任海珠岛商站站长兼宪兵长官的是汤墨羽，已修改）拉开一张椅子坐下，笑着说道。
“黄司长您说笑了，我们这座小庙能请到您这位大神前来，那当真是蓬荜生辉了。面粉统税的工作，我当然会配合了，这点您放心，我一会就派账房和库房的人员过来造册，务必让每一笔账都记得清清楚楚，每一桶面粉都走得清清白白。”高进忠说道。说完，他下意识到看了看围坐在院子里的这帮税务、财政官员们，同时也对正在门外站着的那五六个武装税警隐隐感到有些压力。
税警是东岸政府于去年设立的组织，隶属于财政部——但据说税务署未来将脱离财政部，升格为副部级的国家税务总局，税警届时也将移交给总局管理——编制暂定为一个预备役营，大概一千人上下的样子。
税警的工作任务，顾名思义就是缉私、征税！税警营自成立以来，就重点部署到了走私严重的河间、巴塔哥尼亚、智利、交河等地区。这些地方的县乡与西班牙、葡萄牙接壤，较为偏远，地形又很复杂，因此当地的商贩、作坊不但与西班牙人之间的走私贸易极为盛行，就连地方上的作坊、工厂生产出来的东西也多有偷漏税的。甚至于，有些民风彪悍的地方，暴力抗税的事情也不是没有，因此组建税警营的呼声在喊了多年后，终于在1681年上半年落到了实处，正式组建了起来。
按照分管财政、税务的中央执委王炎的话来说就是：“国家税制改革以后，因为税收负担加重，地方上多有抵触心理。而我们的征税人员又不多，征税体系也很落后，管理制度更是漏洞百出，走私、逃税案件频发，国家财政明面上应该能受到两千万元，实际上能受到一千四五百万元就烧高香了，欠税、逃税、漏税现象严重，对国民经济的发展和政府的运作起到了很坏的影响。因此，组建税警营加强征税的力度，已势在必行，否则恐动摇国本。”
王炎的话固然有一些夸张之处，但他话里提到的应征税款和实征税款之间存在着极大的差距，这却也是事实。多年以来，拖欠税收早就已经成了东岸税务部门最为头疼的顽疾，早些年地方官员（主要是乡村官员）的觉悟还行，还会帮着政府催促村民、市民缴税，但在立国已经五十余年的现在，肯这么做的人已经慢慢少了很多了。地方官员的事情本就一大堆，催课税收本来也是得罪人的活计，因此自然能推就推、能拖就拖了，反正征税本就不是乡长、村长们的本职工作，大家帮着你税务部门做那是情分，不做那是本分，没任何毛病。
基于这种考虑，执委会终于同意组建一支全新的征税部队：税警营。税警营理论是一支预备役部队，各种枪械、装具齐全，原则上将分驻各要点，缉查走私，另外有些地方因为环境较为恶劣，税务局的普通干事也需要武装税警陪同进行征税，不然天知道他们会遇到什么事情，这都是有过教训的。
当然仅仅一个税警营在未来肯定是不够的，毕竟全国一百多个县呢，地域辽阔，环境复杂，一千人的税警营撒下去很快就会不见了踪影。因此，组建第二个、第三个税警营应该也是大概率事件，就看上头最终同意什么时候组建了。此外，除了这些拥有火枪、大炮、战马的税警营外，税务部门还将在各乡设立一个税警室，派驻数名税警坐镇。平日里一般也没什么事，就是需要配合税务局官员征税的时候出动一下罢了，多挑选一些在地方上薄有名声的悍勇之辈充当税警，以利征税。
高进忠的老家河口乡的税警室就有这么一个狠人，明人移民出身，当过盐贩子，入过白莲教，长得五大三粗，凶神恶煞的。二两小酒一喝，直接提着军刀就去征税了，一般人遇到还真就怂了。高进忠就隐隐约约听说，河口乡下辖十七个村的九家乡下酿酒作坊，慑于这位税警的淫威，还真没几个敢不缴税的，虽然这其