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第七百一十三回 高阳封城(2/2)

作者:万载老三

,谁能出不由户,我等但有机会,确当不忘提携族人,笼络乡党,日后也好在官场互为臂助,便是施政也有裨益嘛。”抿了口茶,武释语重心长道,“所谓事君能致其身,我等对上务必随时示之以忠,大至军政工事,小至生活细碎,皆须想上之所想,急上之所急。譬如此番科考,诸位便当预做些功课,华国如今最想什么,也免临考忙乱嘛。”

    卧槽,就您这刚刚卖得顶头上司家破人亡的货,也好意思谈忠?众人暗自腹诽,面上却是啧啧品味,受教一片。武释则续道:“所谓与朋友交言而有信,重点当在‘与朋友交’,须知多个朋友多条路。就如此次科考,河北英才荟萃,焉知他日不会生出一二宰辅,尔等同年科考,堪称有缘,接下数日乃考后待榜之暇,正该主动出击,多加会文,多加亲近,莫要错失了这等交接良机呀”

    武释一番推心置腹的谆谆引导,令年轻士子们醍醐灌顶,也令那些官场老鸟们感同身受。待得一场酒宴收场,一个以武释为核心的未来官场圈子,已然略见雏形。众人兴致而归,可一出悦来酒家的店门,却觉城内气氛霍然一变,只因街头多了大批全副武装的军兵,甚至连城门都已被戒严关闭。

    惊疑间,有血旗军兵的大声喝喊,为众人适时做了一个颇显勉强的解释:“华王有令,此次恩科涉及河北大计,为免敌对分子暗中捣乱,舞弊串联,徒生事端,影响考生发挥,即刻起郡城戒严,至三日后科考收笔为止还望各位速速各回住处,但有生活所缺,可寻居处军兵索取但有违令四窜者,取消恩科资格”

    与之同时,郡府正衙,纪泽居中高坐,一众将佐臣僚则济济一堂。这一次,身处河北的华国高级文武几乎都来了,而每个人的案上,均摆着三份文书,内容则是华国就河北新占领区的政区规划,防区规划,以及血旗战辅军伍的最新扩编规划。

    在规划中,华国首先将就河北郡多县多却人口稀少的现状,缩编调整新占区的行政规划。算上黄河南岸三郡,如今华国在北中国共占有二十六郡163个县。其中冀州有郡国十三,县八十三;司州有六郡国四十八县;兖州有一个濮阳郡国,含四县;幽州则有六个郡国,三十一县。

    这么多的郡县,可即便算上东搜西刮来的所有人口,也仅三百三十多万,每县平均人口仅有两万。而且,大郡最多能有十数县,小郡如巨鹿国,最少仅有两个县。如此不合理的政区划分,自有其各种各样的历史原因,但更多无非是源于汉末以来诸王封国与官员岗位的“刚性”需求。

    说来这州郡县的设置,真就伴随着一部冗官冗爵的增长史。帝尧时,禹平水土,以为九州,相传有九鼎镇九州气运。周成王时,保章辩九州之野,皆有分星:东南曰扬州,正南曰荆州,河南曰豫州,正东曰青州,河东曰兖州,正西曰雍州,东北曰幽州,河内曰冀州,正北曰并州。但汉朝前,州仅是一个模糊的地理概念,而非郡县那样,是行政区划的具体概念。

    始皇初并天下,削罢列侯,分天下为三十六郡。后又兴师逾江,平取百越,置闽中、南海、桂林、象郡,凡四十郡。

    西汉一统,汉高祖增郡二十六,武帝增郡三十一或拆分或开疆,至汉平帝元始二年,凡新置郡国七十有一,与秦四十,合一百一十有一。说来,恨不得每一帝王都要多多少少增设几个郡,而西汉疆域增加约有五成,郡却增加了两倍,其中有人口增长与开疆扩土导致增设官府的刚性借口,更多的则是好大喜功,以及给官僚系统与凤子龙孙们增加岗位发福利。

    就此,郡被搞烂了,太多了,不好管了,启用州这个高大上的设置吧。于是,汉武大帝复夏旧号,南置交址,北有朔方,凡为十三部。凉、益、荆、扬、青、豫、兖、徐、幽、并、冀十一州,交址、朔方二刺史,合十三部。

    值得一提的是,最初的刺史为汉武帝所设,“刺”意即刺探、调查,故而最早的刺史,其实仅是皇帝特派去各地的监察官员,并无固定的行政职权。只是,毕竟是代表皇帝的“钦差”,日子长了,刺史指手画脚惯了,再碰上一个懒得勤换刺史的皇帝,继而再换上两任皇帝,于是,沦为“历史遗留问题”的刺史,也就转正成为一州的最高行政官,成了士林们平添出的一大块蛋糕
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