第四百四十章 郑晓遇刺（1/2）
作者：万马犇腾
第四百四十章 郑晓遇刺
市长办公会。陈宁第一次把自己已经准备了一个多月的辽河区国企改制方案提交市长办公会进行讨论。
陈宁的这个方案不但有新意，而且还是十分大胆的。他借鉴了阳城钢管厂成功转型的例子，对于在辽河区辖内近三百家国企，并不是采用以往一家一家的改制模式。而是由政府出面，收购这些国企的土地。然后再由政府进行重新规划，完善配套设施以后，再对外转让，在政府规划的框架内进行开发。而那些国企可以从土地出让中获得资金，对目前已经停产或者是破产的企业进行资产重组，搬迁，安置职工等。阳城市政府还可以为这些企业落户东林开发区提供各项优惠的政策。按照陈宁的设想，原来闲置的东林工业区可以得到极大的利用，而辽西重工业区这个困扰阳城市由来已久的顽疾可以得到根本性改善。
“我完全赞成陈市长的这个方案。人挪活，树挪死。我们的这些国企原本缩在辽西重工区这个地方，近百分之九十的企业停产，而余下百分之十的企业也是处于半生产、半停产的状况，其归根到底的原因就是资金不足，企业无法甩掉历史遗留下来的包袱进行资产组重，产业革新和分流职工。而目前辽西重工业区由于环境污染严重，土地价格根本上不去，甚至影响了辽河其他地区的土地价格。现在由我们政府出面收购，对这些企业进行整体搬迁，然后在重新规划。不但能解决这些企业进一步发展最关键的资金问题，而且还能带动辽西区和东林工业区这两个地区的发展。”
早已向陈宁靠拢的副市长陆秋平连忙表示赞同。这段时间他可没少陪着陈宁去辽河区和东林工业区这两个地方进行考察。对陈宁这个方案的意图知之甚深。另外，作为分管工业的副市长，陆秋平手底下的这个东林工业区始终不死不活的，如果辽西重工业区的那些企业能大批搬迁到东林工业区，那将极大地促进东林工业区的发展。这对于陆秋平来说，是一个很大的政绩。
陆秋平说完后，会场中却陷入了沉默。大家都把目光集中到了常务副市长肖向东的身上。
自从陈宁上任后，除了陆秋平和秘书长钟和平和陈宁走得比较近之外，其他人其实都在观察。陈宁是个外来户，而常务副市长肖向东不但是阳城的老土地，而且还是有能力跟市委书记徐文斌博弈，敢于跟前任市长竺立群叫板的人物。
尽管陈宁上任后，没有就副市长的分工进行调整，没有打破原先的权力格局，赢得了一部分人的好感。但是这并不足以让他们做出选择。理由就是有一个十分强势的常务副市长的存在。
但是，令他们感到意外的是，原先他们想象当中的肖向东和陈宁之间的权力斗争并没有演绎的如火如荼，就算是在钢管厂改制问题，肖向东明显处于下风，肖向东也没有表现出反弹。相反肖向东反而表现出积极配合新任代市长的工作。这些可能是源自于徐文斌对他的打压，使得肖向东不得不选择和陈宁之间的妥协。也有可能是陈宁目前根本没有威胁到他的根本利益。
不过，现在陈宁提出的辽西区重工业基地的国企改制方案。方案核心的国企改革和辽西重工业基地的规划调整和重新建设，都涉及到肖向东分管的两大方面。很容易让人联想到，陈宁是不是借此向肖向东发难，从而削弱肖向东手中的实权。
一个年轻气盛的市长，一般决不会容忍一个强势的，有能力压过自己一头的常务副市长的存在。如果真是这样的话，与会经历过竺立群和陈宁两届政府的副市长，不由心中一叹，当初竺立群也没有从肖向东的手里讨着好，更何况一个陈宁呢？包括列席会议的秘书长钟和平也一脸紧张地在陈宁和肖向东的脸上转来转去。当然，已经明确表明态度的陆秋平例外，悠哉悠哉的点了一根烟。
当大部分人的目光都集中在肖向东的身上时，只见肖向东依旧是一副坦然的样子，喝了一口茶后，扫了一眼四周，这才慢慢地开口道：“陈市长的这个方案开创了我们阳城国企改革的先河，同时也是解决一直困扰我们的阳城重工业区国企改制问题和辽河区的旧城改造问题相结合的一个创举。我完全同意陈市长的这个方案。”
肖向东的这番话，可谓是眼镜碎了一地。不过，当他们注意到肖向东讲完后，和陈宁的相视一笑，顿时都明白了，原来这个方案在市长和常务副市长之间早已达成了默契。顺水人情谁不会做呀，在肖向东表完态之后，其他人纷纷发言，赞同陈宁提出的这个方案的同时，都表达了极高的评价。
象这样一个涉及到几百家企业的改制方案和针对辽河重工业区的改造问题，在市长办公会达成一致意见后，再交市政府常务会议审议通过，最后交市委常委会讨论通过。不过，只要市长办公会的意见一致之后，市政府常务会议及常委会不过是履行一下例行手续而已。这种市政府内部已经达成的集体意见，常委会不可能去否决，除非市委书记和市长的关系处于水火不容的境地，才有可能出现常委会否决市政府常务会议的决议。
会议结束，回到办公室的陈宁也是松了一口气，这份方案凝结着陈宁上任以来无数的心血。一旦这个方案得以实施，陈宁相信将在极大程度扭转阳城目前工业发展停滞不前的局面，改善阳城几十万下岗工人的生活保障以及中心城区向西部推进的进程。
其实，今天会议在一开始的状况也早在陈宁的意料之中，肖向东没有的表态的情况下，其他人一般都不会表态。正是由于陈宁在之前和肖向东的及时沟通，并且暗示不会因此损害肖向东目前利益。同时，陈宁也料想辽河区重工业基地的那两百多家国企在肖向东眼中也是个烫手的山芋，这个方案不但能解决困扰肖向东的国企改制，那些企业一旦从辽河区搬离，那这一块土地的开发建设无疑就是一个香饽饽。作为同时分管建设的肖向东怎能放弃这样一块蛋糕呢？这样有一个双赢的计划早在办公会之前，陈宁就已经和肖向东两人达成一致了。
不过，通过这次的会议，陈宁还是能够看到，自己在阳城任道而重远。肖向东在市政府的影响力要远超于他这个代市长。虽然，这次能和肖向东达成双赢。但是以后并不是每件事都能达成双赢的。一旦触及到肖向东的根本利益，他会如何反弹？到时候，和徐文斌联合起来吗？这样会不会就此沦为徐文斌的附庸呢？陈宁突然感觉自己有些心急了，阳城并不同于临州，这里没有其他外力可以借助，一切都需要靠自己，要想建立自己的班底，只能徐徐图之。
高晋在政法委周天明的办公室向自己顶头上司汇报近来阳城市公安局的工作已经案情的调查进展。这段时间，由于阳城市公安局除了原常务副局长金伟被双轨后，又有多名中层干部被双规或者是停职调查。市局一时间也人心惶惶的。负责主持日常工作的新任常务副局长高晋，不但要负责专案组的工作，而且还要对市局的工作进行整顿和调整。
尽管，周天明现在基本上是个甩手掌柜，但是高晋平时还是经常主动向周天明汇报工作。人敬我一尺，我敬人一丈。前段时间在临州遭到张耀国排挤，对于高晋也未尝不是件好事，至少让他懂得了低调和圆滑。特别是来到阳城这个陌生的地方，高晋对自己的一言一行更加注意。他不想给陈宁添什么麻烦。
周天明对高晋有这样的态度也感到很高兴。尽管周天明对高晋放了权，但这次公安局下面中层干部的调整，有不少是周天明特意从省厅带下来的心腹，毕竟周天明还兼着局长的职务，对高晋必要的警惕还是要的。不过，正是由于高晋有这种十分尊重周天明的态度，使得周天明和高晋之间，大家面子和里子都有了。而那些心腹也对高晋的工作十分配合，再加上原来张凯的那些老部下。高晋如今在工作中，要远比陈宁来的顺利很多。
一阵急促的手机铃声，打断了高晋向周天明的汇报。高晋向周天明歉意地笑了笑，然后接通了电话。
当高晋听清楚电话中的内容的时侯，脸色一下子变了。“什么？张峰死了？什么时侯的事情，怎么死的？”
“知道了，我马上就到。”
放下电话后，周天明也是脸色大变地问道：“张峰是怎么死的？”虽然周天明现在把专案组大部分的工作都交给了高晋，但是他也知道张峰是这个案子的关
市长办公会。陈宁第一次把自己已经准备了一个多月的辽河区国企改制方案提交市长办公会进行讨论。
陈宁的这个方案不但有新意，而且还是十分大胆的。他借鉴了阳城钢管厂成功转型的例子，对于在辽河区辖内近三百家国企，并不是采用以往一家一家的改制模式。而是由政府出面，收购这些国企的土地。然后再由政府进行重新规划，完善配套设施以后，再对外转让，在政府规划的框架内进行开发。而那些国企可以从土地出让中获得资金，对目前已经停产或者是破产的企业进行资产重组，搬迁，安置职工等。阳城市政府还可以为这些企业落户东林开发区提供各项优惠的政策。按照陈宁的设想，原来闲置的东林工业区可以得到极大的利用，而辽西重工业区这个困扰阳城市由来已久的顽疾可以得到根本性改善。
“我完全赞成陈市长的这个方案。人挪活，树挪死。我们的这些国企原本缩在辽西重工区这个地方，近百分之九十的企业停产，而余下百分之十的企业也是处于半生产、半停产的状况，其归根到底的原因就是资金不足，企业无法甩掉历史遗留下来的包袱进行资产组重，产业革新和分流职工。而目前辽西重工业区由于环境污染严重，土地价格根本上不去，甚至影响了辽河其他地区的土地价格。现在由我们政府出面收购，对这些企业进行整体搬迁，然后在重新规划。不但能解决这些企业进一步发展最关键的资金问题，而且还能带动辽西区和东林工业区这两个地区的发展。”
早已向陈宁靠拢的副市长陆秋平连忙表示赞同。这段时间他可没少陪着陈宁去辽河区和东林工业区这两个地方进行考察。对陈宁这个方案的意图知之甚深。另外，作为分管工业的副市长，陆秋平手底下的这个东林工业区始终不死不活的，如果辽西重工业区的那些企业能大批搬迁到东林工业区，那将极大地促进东林工业区的发展。这对于陆秋平来说，是一个很大的政绩。
陆秋平说完后，会场中却陷入了沉默。大家都把目光集中到了常务副市长肖向东的身上。
自从陈宁上任后，除了陆秋平和秘书长钟和平和陈宁走得比较近之外，其他人其实都在观察。陈宁是个外来户，而常务副市长肖向东不但是阳城的老土地，而且还是有能力跟市委书记徐文斌博弈，敢于跟前任市长竺立群叫板的人物。
尽管陈宁上任后，没有就副市长的分工进行调整，没有打破原先的权力格局，赢得了一部分人的好感。但是这并不足以让他们做出选择。理由就是有一个十分强势的常务副市长的存在。
但是，令他们感到意外的是，原先他们想象当中的肖向东和陈宁之间的权力斗争并没有演绎的如火如荼，就算是在钢管厂改制问题，肖向东明显处于下风，肖向东也没有表现出反弹。相反肖向东反而表现出积极配合新任代市长的工作。这些可能是源自于徐文斌对他的打压，使得肖向东不得不选择和陈宁之间的妥协。也有可能是陈宁目前根本没有威胁到他的根本利益。
不过，现在陈宁提出的辽西区重工业基地的国企改制方案。方案核心的国企改革和辽西重工业基地的规划调整和重新建设，都涉及到肖向东分管的两大方面。很容易让人联想到，陈宁是不是借此向肖向东发难，从而削弱肖向东手中的实权。
一个年轻气盛的市长，一般决不会容忍一个强势的，有能力压过自己一头的常务副市长的存在。如果真是这样的话，与会经历过竺立群和陈宁两届政府的副市长，不由心中一叹，当初竺立群也没有从肖向东的手里讨着好，更何况一个陈宁呢？包括列席会议的秘书长钟和平也一脸紧张地在陈宁和肖向东的脸上转来转去。当然，已经明确表明态度的陆秋平例外，悠哉悠哉的点了一根烟。
当大部分人的目光都集中在肖向东的身上时，只见肖向东依旧是一副坦然的样子，喝了一口茶后，扫了一眼四周，这才慢慢地开口道：“陈市长的这个方案开创了我们阳城国企改革的先河，同时也是解决一直困扰我们的阳城重工业区国企改制问题和辽河区的旧城改造问题相结合的一个创举。我完全同意陈市长的这个方案。”
肖向东的这番话，可谓是眼镜碎了一地。不过，当他们注意到肖向东讲完后，和陈宁的相视一笑，顿时都明白了，原来这个方案在市长和常务副市长之间早已达成了默契。顺水人情谁不会做呀，在肖向东表完态之后，其他人纷纷发言，赞同陈宁提出的这个方案的同时，都表达了极高的评价。
象这样一个涉及到几百家企业的改制方案和针对辽河重工业区的改造问题，在市长办公会达成一致意见后，再交市政府常务会议审议通过，最后交市委常委会讨论通过。不过，只要市长办公会的意见一致之后，市政府常务会议及常委会不过是履行一下例行手续而已。这种市政府内部已经达成的集体意见，常委会不可能去否决，除非市委书记和市长的关系处于水火不容的境地，才有可能出现常委会否决市政府常务会议的决议。
会议结束，回到办公室的陈宁也是松了一口气，这份方案凝结着陈宁上任以来无数的心血。一旦这个方案得以实施，陈宁相信将在极大程度扭转阳城目前工业发展停滞不前的局面，改善阳城几十万下岗工人的生活保障以及中心城区向西部推进的进程。
其实，今天会议在一开始的状况也早在陈宁的意料之中，肖向东没有的表态的情况下，其他人一般都不会表态。正是由于陈宁在之前和肖向东的及时沟通，并且暗示不会因此损害肖向东目前利益。同时，陈宁也料想辽河区重工业基地的那两百多家国企在肖向东眼中也是个烫手的山芋，这个方案不但能解决困扰肖向东的国企改制，那些企业一旦从辽河区搬离，那这一块土地的开发建设无疑就是一个香饽饽。作为同时分管建设的肖向东怎能放弃这样一块蛋糕呢？这样有一个双赢的计划早在办公会之前，陈宁就已经和肖向东两人达成一致了。
不过，通过这次的会议，陈宁还是能够看到，自己在阳城任道而重远。肖向东在市政府的影响力要远超于他这个代市长。虽然，这次能和肖向东达成双赢。但是以后并不是每件事都能达成双赢的。一旦触及到肖向东的根本利益，他会如何反弹？到时候，和徐文斌联合起来吗？这样会不会就此沦为徐文斌的附庸呢？陈宁突然感觉自己有些心急了，阳城并不同于临州，这里没有其他外力可以借助，一切都需要靠自己，要想建立自己的班底，只能徐徐图之。
高晋在政法委周天明的办公室向自己顶头上司汇报近来阳城市公安局的工作已经案情的调查进展。这段时间，由于阳城市公安局除了原常务副局长金伟被双轨后，又有多名中层干部被双规或者是停职调查。市局一时间也人心惶惶的。负责主持日常工作的新任常务副局长高晋，不但要负责专案组的工作，而且还要对市局的工作进行整顿和调整。
尽管，周天明现在基本上是个甩手掌柜，但是高晋平时还是经常主动向周天明汇报工作。人敬我一尺，我敬人一丈。前段时间在临州遭到张耀国排挤，对于高晋也未尝不是件好事，至少让他懂得了低调和圆滑。特别是来到阳城这个陌生的地方，高晋对自己的一言一行更加注意。他不想给陈宁添什么麻烦。
周天明对高晋有这样的态度也感到很高兴。尽管周天明对高晋放了权，但这次公安局下面中层干部的调整，有不少是周天明特意从省厅带下来的心腹，毕竟周天明还兼着局长的职务，对高晋必要的警惕还是要的。不过，正是由于高晋有这种十分尊重周天明的态度，使得周天明和高晋之间，大家面子和里子都有了。而那些心腹也对高晋的工作十分配合，再加上原来张凯的那些老部下。高晋如今在工作中，要远比陈宁来的顺利很多。
一阵急促的手机铃声，打断了高晋向周天明的汇报。高晋向周天明歉意地笑了笑，然后接通了电话。
当高晋听清楚电话中的内容的时侯，脸色一下子变了。“什么？张峰死了？什么时侯的事情，怎么死的？”
“知道了，我马上就到。”
放下电话后，周天明也是脸色大变地问道：“张峰是怎么死的？”虽然周天明现在把专案组大部分的工作都交给了高晋，但是他也知道张峰是这个案子的关