理由很简单,政治需要嘛!台风在荻州登陆,而明州的死人却最多,省委省政府会认为明州的防御工作没做好,明州需要一个合理的解释,除了老天爷外,上游水库放水就是最好的挡箭牌了。金世奉也是焦头烂额,便把气撒在气象局头上。
国土资源厅负责全省的地质灾害防范工作,在这次台风中,不少登记在册的地质灾害隐患点发生了滑坡和泥石流,压死了许多人。这对他们来,也是巨大的压力,同样需要理由来解释。显然,气象预报失常,是个最好的辞。紧跟在金世奉之后,厅长连雨来也给h荣华出难题,我认为这次台风造成如此大的损失,气象部门负有不可推卸的责任。特别是台风登陆后的路径判断不准,以致工作被动,防御力量调配失衡。
省里防汛工作的第一责任人是刘震云,具责任人却是孔相明。不管是气象、水利、国土,哪个部门出了事,他都逃不了连带责任。从他的角度看,自然是不希望大家把矛头对准某一家。他,气象预测预报是不是世界x难题,我不了解。但有一点,请大家注意,j乎每次台风暴雨,气象部门都没有,也不可能非常准确地预报出每一项数据。我认为,既然是预报预测,讲的是一种趋势,大方向。气象局的大方向还是预报得不错的,我们不能,因为预测预报的数据跟实际情况有差别,而否定了预测预报的价值。这么大的台风,这么大的暴雨,放在哪里都会出问题,这次灾害有其必然x。
接在他之后,刘震云,我赞成相明同志的法,大风大雨,不发生灾害是不可能的。关键是灾害的程度是不是合理,各地有没有真正把省委省政府的指示落到实处,有没有从最坏处打算,朝最好处努力,有没有减轻到最低限度。我认为,没有,至少明州没有。台风在荻州登陆,影响最大的是荻州和海州,而死人却是明州最高,这无论如何解释不过去。我分析了一下,荻州的经济损失是八十七亿,海州是九十四亿,明州是六十三亿。损失跟当地的gdp总量去对比,荻州跟海州基本持平,而明州却远远高于荻州和海州,高出的不是j个点,而是四十多个点。还有,死亡和失踪人员也是如此,明州的比例更是高得离谱,是荻州的八倍多。这是宏观上的比较,也最能明问题。你们谁能告诉我,这到底是怎么回事?这多出的百分之四十多个点,是怎么来的?这八倍的死亡和失踪人数到底是怎么造成了?难道仅仅是气象预报预测的偏差?据我所知,气象偏差,是全省x的,对哪个市都是公平的。我讲这番话的目的,是找问题,查漏洞。这么大个漏洞摆在这里,却没有人看到,或者,大家都视而不见,这是什么原因?我看,这个原因,恰恰是最应该检讨的,明州的防御工作没做到位嘛!
刘震云为什么力挺荻州和海州,而揪住明州不放,许多人都不解其意。徐东海却多少明白一点,荻州和明州都是自己亲自督查的两个市,换句话,这两个市防御工作做得好坏,都跟他有直接关系。刘震云之所以不提荻州,单明州,一来荻州的工作确实做得不错,虽然经济损失不小,但死人和失踪人数都还在可以接受的范围内,死七人失踪二人,相反海州还严重一些,死了十一人失踪六人。而明州就不同了,死人和失踪人数居全省各市之首,达到了三十人。
防汛防台工作,只有苦劳,没有功劳,做得好,是应该的,做不好,则是责任。刘震云这是在将军,将徐东海的军,其用意不言而瑜。徐东海不能不话了,他抛出了一句话,轻轻巧巧地化解了刘震云的攻势。他,这好解释,风吹荻州,雨打明州嘛!
此言一出,许多人都觉得徐东海言之极为有理,不由自主地点起了头。
大家心里还在佩f他敏锐的观察力和概括能力,徐东海却自我否认了,其实这话也不全对。严格地,风刮的全省,雨打的也是全省,只是荻州和海州的风更大一些,明州和贻州的雨更厉害一些。前边,相明同志得很对,灾害有其必然x,这场台风灾害,可以是非人力所能防御的,更不是个人所能改变得了的。古人,天有不测风云,现在,风可以测,云也可以测了,但测得准不准,我可以明确地,离我们防灾的要求,距群众的期望还很远。这不是一朝一夕所能解决的,科技的进步,需要日积月累,气象预测预报的水平有个逐步提高的过程。我们不能把责任都推给省气象局,就像我们不能把灾害完全杜绝一样。在防灾问题上,我的观点是不能吹ao求疵,关键是看程序有没有走到,责任有没有尽到,具地,有没有按照预案来,有没有人为的疏忽。人作孽,不可活,天作孽,犹可恕,道理就是这个道理,如果没有人为的错误,我们就不要再在这些无谓的问题上再探讨下去了。到这里,徐东海伸手去拿面前的杯子。
他这一席话既是力挽狂澜,也是定调子。这个刘震云,到底想g什么,防汛工作还没结束,就开始追究责任,岂不是在动摇军心吗?徐东海的内心非常生气,可他是省委书记,再生气,也得保持从容不迫,温文尔雅的仪态。金世奉和连雨来听了,都暗暗松了口气,省委要是认真起来,他俩恐怕免不了要检讨。不管是水利工程调度,还是地质灾害防范,仔细追查起来,多少都会有些问题。这到不是,这两个单位不负责任,工作没有做好。只是防灾方面,历来是无故就是功,要挑小ao病的话,却是十分容易。譬如,水库放水吧,人家问,你为什么早不放迟不放,偏偏要在雨下得大的时候放?解释来解释去,还是前置条件,即后边的降雨多少不清楚。像这类似是而非,似非而是的问题,根本不清。关键就看领导的态度,领导想放过你,一句好话就ok了,领导要整你,随便找个理由,就能把你炒了。这也是为什么下级唯上级马首是瞻的重要原因,领导对你的看法,直接关系到你的前途和命运。最高兴的大概莫过于h荣华了,他原以来自己死定了,没想到徐东海在关键时候救了他。这着实让他感动,打心里觉得徐东海是个好书记,讲话客观公正,不偏不倚。
徐东海喝了一口水后,,我相信,在坐的各位,主观上都不会去犯错误,要错也是客观原因造成的,这两天里,实在是事情太多太乱。大家都是为省委省政府工作,要责任,第一责任就在我,是我领导无方,即使谁犯了错误,那也是我用人失察。我提个建议,给党中央国务院的报告中,要如实反应江海的情况,风大雨大c高是事实,死人多失踪多也是事实,我们不瞒过不讳过,客观坦诚地承认。至于造成如此惨重灾害的原因,也要分析清楚,讲清楚,讲透彻,毕竟是自然灾害,相信中央也是能理解的。当然,这并不等于,我们就这样走过场了,该总结的一定要总结,该反思的要认真反思,如果是**造成灾害加重的,一定要追究当事人的责任。但这些工作都不是现在要做的,现在不是总结、反思和追责的时候,宁州的暴雨还没停,情况极可能比其他市更糟糕。我来这里是要了解宁州的情况,商讨对策和措施,而不是听抱怨来的。
接着,孔相明代表防汛指挥部汇报了宁州的情况,归纳为一个字,那就是惨,二个字很惨,三个字非常惨。宁州是江海省经济最发达的两个市之一,另一个就是省城越州。从前天到当前,最大雨量达到了八百三十六毫米,远远超过了任何其他市的降雨量。人家是一场灾害,宁州实际上是接连遭受了两场灾害,只是这两场灾害时间上连接得太紧,让人觉得是一场。宁州与越州同属一个水系,那就是芝江水系,人们习惯把两地叫作越宁平原,非常广袤。也正因为这一点,一旦大面积积水,很难在短时间内将水排出外江、外海。省水利厅作过水文分析,宁州市这场暴雨重现期超过八十年一遇,个别点甚至达到了两百年一遇。有防汛经验的人都知道,自然形成的河流,一般防洪能力也就是两三年一遇,一旦碰到少大的洪水,江河就会泛滥成灾。也正是这个原因,国家才投入巨资修建江堤海塘,挡c挡洪,把海水挡在堤外,把洪水约束在河床里,不让他溢出堤外。可是不管是堤,还是塘,都有个标准问题,一旦洪水超过了这个标准,还是会越堤而出,漫向四周。