77 档案迁转的中途（1/2）
作者：金龙鱼
泰勒州首府‘摩尔’行星系‘隋度’区（第七行政星‘隋度’）。
赵国栋驾驶着自己的私家飞车，停在了单位办公大楼的楼顶天台飞车泊位，华裔出身的官员总是习惯性的将自己所任职机构称为‘单位’。
星际时代绝大多数停车场都设在楼顶，当然地下负层停车场也有不少。只是就方便性而言，把车停在楼顶车位比较便捷，直接驾车升空而去是相当爽利的——据赵国栋所知，上古时代私家车都停放在地下负层停车场，不过那个时代的车辆都不具备悬浮飞行功能，要论方便当然是在地下停车场了，反正上古时代就没人会脑子短路到把停车场给设在楼顶。
赵国栋每天上下班通常都很准时，极少掐着点进办公室，生化智脑很少有‘上班快要迟到了，只差x分x秒’的迟到警示。
所以赵国栋气定神闲的坐在办公桌前喝了一杯红茶，才开始着手处理今天的公务。工作量不算大，当然这是对这个星际时代的人而言。
作为泰勒州移民局的委任文职官员，赵国栋可是通过了多重的联邦考试，才被任职单位终身雇佣的事务性文官，只要他不严重违反《文职官员法》以及其他联邦法律，就可以在委任文官队伍里循序升职，一直干到退休为止。联邦的委任文官与那些有着任期限制，通过选举上任，周期性轮替的‘选举政务官’完全是两条道上飞的车。委任文官理论上是可以在一个事务性职位上干到退休的，比如类似赵国栋每天做的工作，就是跟移民事务打交道。
这一天，按照单位的工作计划安排，他负责处理的就是公民档案迁出本州的事务性复核比对工作。
联邦现在是统一大市场，人员有权在联邦境内自由迁徙，而在某种程度上类似于上古时代‘身份户籍’、‘社会安全代码’的‘联邦公民档案’，则会跟着迁徙人员不断迁转，与之相关的一切事务则统一由联邦**管制机构‘移民总局’管辖和办理。当然联邦警察机构、安全机构、情报机构、监狱机构的数据库是与‘移民总局’同步共享的，这些情报治安机构同样可以在一定授权下查阅‘联邦公民档案’。
由于官僚机构的文牍主义通病，因此在移民总局以及其他相关政府机构，人与‘户’（指‘公民档案’）分离的情形相当常见。
繁冗的移民管理法例这里就没必要一一赘述了。
联邦公民大都知道的一个常识，就是那些经过法院审判定罪的囚犯，他们的‘公民档案’，肯定是要从囚犯的原籍居住地（包括出生地、迁徙定居地等）直接迁走且原籍居住地不会有档案留底，而迁走的公民档案，通常直接移交给囚犯服刑地的监狱管理当局。
联邦公民还知道一个常识，联邦法律规定的刑罚中并没有‘永远监禁’这一类，但是那些服刑期超过人类自然寿命上限且法院裁定任何理由均不得予以假释、减刑、保外就医的囚犯，或者服刑期超过三千年的b级以上重犯，通常都会被包括新闻传播媒体以及各种情治机构、司法机构在内的大多数机构组织以及社会公众，视为等同于“永远监禁”，甚至不少传媒常常以‘永远监禁’泛指前述之囚犯。
但联邦大多数人却也不会知道，‘永远监禁’状态下的囚犯，他们的身份资料和‘公民档案’须要作集中的封存和副本迁转移交，而相关的一些政府机构长年沿袭着不成文的部门惯例：凡经法院判决，‘永远监禁’的囚犯，其‘公民档案’和案件卷宗的底档和所有副本，统一封存移交到指定监狱现管，即囚犯关押在哪个监狱，全部的档案卷宗就跟着移交到哪个监狱，至于其他地方和其他机构的相关档案则几乎全部‘清零’。
具体的说，就是在重刑犯的出生地、原籍居住地、迁徙定居地的政府机构，都不会存留任何相关的档案留底及其他副本；除了联邦法律明文列举的几个情治机构，如联邦警察总署、联邦安全调查总局、联邦情报总署、联邦军事情报总局等，会对‘永远监禁’的囚犯作‘档案留底’处理以外，其他政府机构包括移民局在内，大都是将相关档案作‘清零’处理；最后，联邦各情治机构所谓的‘档案留底’，也是经过一定保密流程，将纸质等实物载体的档案卷宗‘清零’处理，只将数字版档案卷宗封存于各情治机构的中央智能超服之中。日后情治机构的侦办单位亦不能直接查阅这些封存的档案卷宗，只有在侦办其他案件时，若是在智能超服上申请了‘线索对比服务’，而智能超服又在结果列表中涉及到封存中的档案卷宗，侦办单位才能打报告申请调阅授权，到最后才能从智能超服中调阅到档案卷宗，手续相对比较麻烦，因此很多侦办单位不到其他线索都中断的境地，是不太愿意申请调阅那些封存档案的。总之，这些不见诸于文字的部门惯例，绝大多数联邦公民都是弄不清楚的，甚至很多委任文官也都只是当作各部门的沿袭惯例，知其然而不知其所以然。
而这一切，都是缘于‘永远监禁’这个词，相关利益集团要的就是与‘永远监禁’囚犯相关的档案卷宗‘清零’，‘查不到’或者‘很不好查’就是他们想要的结果，这样他们才能最大限度地避开联邦公众视线，将永远监禁状态下的囚犯当作炮灰、弃子、牺牲品等来用。
赵国栋也知道一些移民局的部门惯例，却从未深想这其中的原委，有惯例就遵循，想太多没好处。
工作，工作，工作，埋头工作……
复核比对那些迁出本州的公民档案，这其实是机械重复性的工作，相当枯燥无味。赵国栋虽然是辅助自己的‘生化智脑’完成公务，也难免有走神的时候——没错，是以‘生化智脑’为主，赵国栋为辅。
赵国栋驾驶着自己的私家飞车，停在了单位办公大楼的楼顶天台飞车泊位，华裔出身的官员总是习惯性的将自己所任职机构称为‘单位’。
星际时代绝大多数停车场都设在楼顶，当然地下负层停车场也有不少。只是就方便性而言，把车停在楼顶车位比较便捷，直接驾车升空而去是相当爽利的——据赵国栋所知，上古时代私家车都停放在地下负层停车场，不过那个时代的车辆都不具备悬浮飞行功能，要论方便当然是在地下停车场了，反正上古时代就没人会脑子短路到把停车场给设在楼顶。
赵国栋每天上下班通常都很准时，极少掐着点进办公室，生化智脑很少有‘上班快要迟到了，只差x分x秒’的迟到警示。
所以赵国栋气定神闲的坐在办公桌前喝了一杯红茶，才开始着手处理今天的公务。工作量不算大，当然这是对这个星际时代的人而言。
作为泰勒州移民局的委任文职官员，赵国栋可是通过了多重的联邦考试，才被任职单位终身雇佣的事务性文官，只要他不严重违反《文职官员法》以及其他联邦法律，就可以在委任文官队伍里循序升职，一直干到退休为止。联邦的委任文官与那些有着任期限制，通过选举上任，周期性轮替的‘选举政务官’完全是两条道上飞的车。委任文官理论上是可以在一个事务性职位上干到退休的，比如类似赵国栋每天做的工作，就是跟移民事务打交道。
这一天，按照单位的工作计划安排，他负责处理的就是公民档案迁出本州的事务性复核比对工作。
联邦现在是统一大市场，人员有权在联邦境内自由迁徙，而在某种程度上类似于上古时代‘身份户籍’、‘社会安全代码’的‘联邦公民档案’，则会跟着迁徙人员不断迁转，与之相关的一切事务则统一由联邦**管制机构‘移民总局’管辖和办理。当然联邦警察机构、安全机构、情报机构、监狱机构的数据库是与‘移民总局’同步共享的，这些情报治安机构同样可以在一定授权下查阅‘联邦公民档案’。
由于官僚机构的文牍主义通病，因此在移民总局以及其他相关政府机构，人与‘户’（指‘公民档案’）分离的情形相当常见。
繁冗的移民管理法例这里就没必要一一赘述了。
联邦公民大都知道的一个常识，就是那些经过法院审判定罪的囚犯，他们的‘公民档案’，肯定是要从囚犯的原籍居住地（包括出生地、迁徙定居地等）直接迁走且原籍居住地不会有档案留底，而迁走的公民档案，通常直接移交给囚犯服刑地的监狱管理当局。
联邦公民还知道一个常识，联邦法律规定的刑罚中并没有‘永远监禁’这一类，但是那些服刑期超过人类自然寿命上限且法院裁定任何理由均不得予以假释、减刑、保外就医的囚犯，或者服刑期超过三千年的b级以上重犯，通常都会被包括新闻传播媒体以及各种情治机构、司法机构在内的大多数机构组织以及社会公众，视为等同于“永远监禁”，甚至不少传媒常常以‘永远监禁’泛指前述之囚犯。
但联邦大多数人却也不会知道，‘永远监禁’状态下的囚犯，他们的身份资料和‘公民档案’须要作集中的封存和副本迁转移交，而相关的一些政府机构长年沿袭着不成文的部门惯例：凡经法院判决，‘永远监禁’的囚犯，其‘公民档案’和案件卷宗的底档和所有副本，统一封存移交到指定监狱现管，即囚犯关押在哪个监狱，全部的档案卷宗就跟着移交到哪个监狱，至于其他地方和其他机构的相关档案则几乎全部‘清零’。
具体的说，就是在重刑犯的出生地、原籍居住地、迁徙定居地的政府机构，都不会存留任何相关的档案留底及其他副本；除了联邦法律明文列举的几个情治机构，如联邦警察总署、联邦安全调查总局、联邦情报总署、联邦军事情报总局等，会对‘永远监禁’的囚犯作‘档案留底’处理以外，其他政府机构包括移民局在内，大都是将相关档案作‘清零’处理；最后，联邦各情治机构所谓的‘档案留底’，也是经过一定保密流程，将纸质等实物载体的档案卷宗‘清零’处理，只将数字版档案卷宗封存于各情治机构的中央智能超服之中。日后情治机构的侦办单位亦不能直接查阅这些封存的档案卷宗，只有在侦办其他案件时，若是在智能超服上申请了‘线索对比服务’，而智能超服又在结果列表中涉及到封存中的档案卷宗，侦办单位才能打报告申请调阅授权，到最后才能从智能超服中调阅到档案卷宗，手续相对比较麻烦，因此很多侦办单位不到其他线索都中断的境地，是不太愿意申请调阅那些封存档案的。总之，这些不见诸于文字的部门惯例，绝大多数联邦公民都是弄不清楚的，甚至很多委任文官也都只是当作各部门的沿袭惯例，知其然而不知其所以然。
而这一切，都是缘于‘永远监禁’这个词，相关利益集团要的就是与‘永远监禁’囚犯相关的档案卷宗‘清零’，‘查不到’或者‘很不好查’就是他们想要的结果，这样他们才能最大限度地避开联邦公众视线，将永远监禁状态下的囚犯当作炮灰、弃子、牺牲品等来用。
赵国栋也知道一些移民局的部门惯例，却从未深想这其中的原委，有惯例就遵循，想太多没好处。
工作，工作，工作，埋头工作……
复核比对那些迁出本州的公民档案，这其实是机械重复性的工作，相当枯燥无味。赵国栋虽然是辅助自己的‘生化智脑’完成公务，也难免有走神的时候——没错，是以‘生化智脑’为主，赵国栋为辅。